Как лишить опекунства над несовершеннолетним

Содержание

Опека над ребенком

Как лишить опекунства над несовершеннолетним

Опека представляет собой форму заботы о человеке. Человек, взявший на себя опекунство, должен помнить, что в рамках существующего законодательства отвечает за свои действия (бездействие) относительно воспитания, обучения, условий жизни и защиты интересов. В связи с этим, прежде чем принять в семью ребенка, нужно знать некоторые нормы и правила, которых касается опека над ребенком.

Общие определения

Опека бывает полная и добровольная. Последняя назначается в следующих случаях:

  • если ребенку меньше 16 лет, а учеба его проходит в ином городе,
  • родители уезжают в долгосрочные командировки,
  • мама с папой постоянно переезжают в разные места (например, когда трудоустраиваются на временную работу).

Обстоятельство должно фигурировать в заявлении на добровольной основе. Здесь же должны быть указаны дополнительные требования. Как и в каком размере будут происходить отчисления с родителей, а также степень их участия в воспитании ребенка.

Родители не могут самостоятельно лишить себя прав на ребенка. Это можно сделать только в судебном порядке. Заявление об усыновление не является объяснением факта отсутствия родителей. Если родители согласились на усыновление, они обязаны передать все свои права третьему лицу.

Государственное законодательство установило следующие нормы, в соответствии с которыми родителей можно лишить прав.

Чтобы это сделать, достаточно принести в суд заявление о своем намерении с доказательствами некорректного поведения биологических родителей в отношении детей. Все бумаги тщательно исследуются.

Проверяется, в каких условиях проживают дети. Если попечитель выполнит все необходимые требования, ему передадут ребенка.

Когда родители не имеют возможности осуществлять должную заботу о ребенке ввиду семейных либо бытовых причин, опекун становится таковым на основании заявления.

Данные семейные отношения регулирует Семейный Кодекс. Если открыть и внимательно изучить статью 145, можно прийти к выводу, что именно здесь содержатся главные требования и условия.

Для оформления опекунства в законодательстве предусмотрены следующие основания: родители

  • не полностью выполняют свои обязанности,
  • умерли,
  • без вести пропали,
  • отказались от ребенка,
  • доказали, что они недееспособны.

Кроме того, согласно действующему законодательству, под опеку можно взять ребенка, если его родители младше 16 лет и не находятся в брачных отношениях.

Очень часто опека рассматривается как первый этап перед последующим усыновлением. Это похоже на тестовый экзамен. Если в результате попечительства между опекуном и подопечным сложатся хорошие взаимоотношения, опекун усыновит его.

Требования к опекуну

Чтобы быть опекуном, необходимо подходить под ряд требований, установленных на государственном уровне, т.е.:

  • не иметь судимости, связанной с причинением умышленного ущерба здоровью и жизни человека,
  • быть дееспособным человеком,
  • быть старше 18 лет,
  • иметь хорошие личные качества.

Кроме этого, понадобится согласие от самого подопечного.

В опекунстве будет отказано следующим категориям заявителей: лица,

  • с серьезными заболеваниями, в том числе и нервного характера,
  • имеющие судимость,
  • в отношении которых было проведено лишение прав родителей,
  • с наркотической либо алкогольной зависимостью,
  • не имеющие специальной подготовки (за исключением родственников ребенка).

Полномочия опекуна

Полный перечень полномочий можно изучить в ГК, СК и Федеральном кодексах РФ. Согласно ним, опекун принимает на себя обязательства:

  • заботиться о ребенке, предоставить ему жилье, одежду и питание,
  • ухаживать и лечить его (если возникнет такая необходимость),
  • дать возможность обучаться, заботиться о физическом развитии,
  • предоставлять возможность встречаться с родителями, если они не были лишены родительских прав,
  • при изменении прописки срочно известить об этом органы опеки,
  • действовать в соответствии с интересами ребенка в государственных учреждениях,
  • проживать на одной жилплощади с подопечным, если ему меньше 16 лет,
  • распоряжаться недвижимостью исключительно после разрешения опеки,
  • тратить поступающие денежные средства только на обеспечение ребенка.

Опекун имеет следующие права:

  • выбирать методы обучения и образовательное учреждение, руководствуясь личными решениями,
  • представлять интересы подопечного, когда необходимо выполнить сделку от его имени,
  • попросить органы опеки снять обязательства в виду установленных причин,
  • получать денежные перечисления на содержание подопечного.

Таким образом, прежде чем оформлять опекунство, нужно очень хорошо подумать, взвесить все положительные и отрицательные стороны.

Опекунство при живых родителях

Нередко бывают такие ситуации, когда опекунство оформляют при живой матери. Это случается, когда она не исполняет в должной мере своих обязанностей.

Кроме того, бывают и другие ситуации:

  • родители уехали в долгосрочную командировку,
  • серьезно заболели.

В таком случае опекунами становятся родственники ребенка. Кроме того, представлять интересы в государственных учреждениях будут именно опекуны.

Опекунство чаще всего оформляет тетя или бабушка ребенка, оно проходит по обычной форме.

Обратите внимание! В таком случае финансовая поддержка от государства отсутствует.

Опекунство на ребенка из детдома

Оформление опекунства данного вида происходит по обычным правилам. Отличие заключается в том, что заведующая учреждением выдаст характеристику на ребенка, а также его согласие на попечительство в письменной форме.

Опекунство над инвалидом: выплаты

При получении прав опекуна на ребенка-инвалида используется стандартная схема. Разница будет только в справках из медицинского учреждения и заключении об инвалидности.

К выплатам на ребенка добавляется государственная помощь в виде денежных сумм, необходимых для оплаты лекарственных средств, и медицинского инвентаря.

Временная опека

Данный вид опеки может быть выбран из-за длительных командировок родителей либо их болезни. Обычно опекунами становятся родственники ребенка, которые могут обучать его в выбранном образовательном учреждении, не спрашивая согласия биологических родителей.

Совместная опека

Ситуации расторжения браков после рождения ребенка не так уж редки. К сожалению, люди перестают любить друг друга, не находят больше общего языка. Но что же делать в этом случае малышу? Чтобы максимально снизить стресс от развода родителей над ребенком устанавливается совместная опека.

Дело в том, что на основании действующего законодательства родители имеют равные обязанности права в отношении жизни ребенка. Совместную опеку можно разделить на:

  • юридическую, когда ребенок проживает с одним из родителей, но оба имеют равные права,
  • физическую, если ребенок живет поочередно у каждого родителя, которые в полной мере выполняют свои обязанности по воспитанию.

Опека без лишения родительских прав

Такой механизм является промежуточной мерой воздействия на родителей, дети которых относятся к группе социального риска. Кроме того, лишение родительских прав — достаточно долгосрочная процедура. Когда нужно забрать ребенка быстро, чтобы не подвергать его опасности используется механизм опеки.

Возможно, что за время, которое ребенок находится под опекой, родители переосмыслят свое поведение и улучшат материальное положение.

Опека над ребенком бабушкой

В данном случае также возможны два варианта — полная и частичная опека. Но органы опеки должны быть уверены, что бабушка физически сможет взять на себя обязанности по воспитанию внука или внучки. Поэтому, наряду со стандартными документами для оформления опеки нужно будет медицинское заключение о ее здоровье.

С чего начать оформление опекунства над ребенком

В общем случае процесс оформления опекунства можно свести к выполнению следующих действий:

  1. Подача заявления о своем намерении оформить опекунство. Заявление приносят вместе со всем пакетом документов.
  2. Представители опеки и попечительства должны не позже 3 дней посетить будущего опекуна по месту жительства и посмотреть условия его жизни, а также внимательно изучить мотивацию.
  3. Представители опеки не позднее 3 дней после посещения должны сделать акт.
  4. В течение 10 дней должно быть вынесено постановление об опекунстве. Если опекунство происходит на бесплатной основе, нужно будет подписать соответствующую бумагу.
  5. Еще 3 дня отводится на то, чтобы передать опекуну пакет оригиналов и акт.
  6. Акт дает право опекуну взять подопечного, но не позже двух лет с момента его получения.
  7. Представители опеки выписывают направление, предоставляющее будущему опекуну право посетить место жительства подопечного. При этом если в регионе проживания опекуна не найдено подопечных, можно обратиться в Федеральную базу данных.
  8. Получить письменное согласие на опеку от ребенка старше 10 лет.
  9. Составить соответствующий акт, который и будет являться официальным завершением оформления опекунства.

Пакет документов, сопутствующих заявлению

Итак, для оформления опекунства понадобятся следующие документы:

  • свидетельство о собственности на жилую площадь с указанием ее размеров,
  • паспорт,
  • заявление, подтверждающее желание быть опекуном,
  • биография заявителя,
  • характеристика с работы,
  • справка о трудоустройстве и доходах,
  • выписка из финансового счета,
  • справка об отсутствии судимости,
  • согласие на опекунство от других членов семьи (должно предоставляться в письменном виде),
  • справка из опеки, подтверждающая хороший уровень дохода, а также условия жизни попечителя.

Выше приведен основной перечень документации. Администрация вправе дополнять его документами, в зависимости от определенной ситуации.

Выплаты на ребенка под опекой

Итак, как уже было отмечено выше, когда опекунство берет на себя родственник, выплаты не производятся.

Пособие третьих лиц бывает:

  • разовым,
  • премиальным,
  • ежемесячным.

Размер денежного пособия составляет:

  • 15000 руб., если подопечным является ребенок младше 6 лет,
  • 20000 руб. на несовершеннолетнего от 12 лет (если детей больше трех, то доплата за каждого из них составит 3000 рублей). Такая же сумма предусмотрена для людей, не старше 23 лет, обучающихся в институте,
  • 25000 руб. получат опекуны детей-инвалидов.

Условия прекращения опекунства

Опекунство — не обязательно пожизненный статус. Оно может быть прекращено в следующих случаях:

  • опекун не желает далее исполнять свои обязательства,
  • плохое самочувствие,
  • действие, исходя из своих интересов, а не интересов ребенка,
  • нарушение прав ребенка,
  • появление у опекуна зависимости,
  • жестокое обращение,
  • восстановление родительских прав.

Отказаться от принятого на себя опекунства добровольно человек не может. Все вопросы, связанные с прекращением опекунства, решаются в судебном учреждении.

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo24online.ru/semeinoe-pravo/opeka-nad-rebenkom-bez-lishenija-roditelskih-prav/

Опека и попечительство над несовершеннолетними: основания, порядок | Правоведус

Как лишить опекунства над несовершеннолетним

Опека и попечительство является одной из форм устройства и защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей.

По сути, установление опеки и попечительства над ребенком является промежуточным звеном между устройством его в специализированное учреждение и возможным усыновлением в дальнейшем.

Институт опеки и попечительства включает в себя нормы гражданского и семейного права, при этом гражданское законодательство регулирует порядок законного представительства несовершеннолетних лиц, оставшихся без родителей, и отношения, возникающие между органами опеки и попечительства и непосредственно опекунами и попечителями.

В свою очередь, семейное право предполагает урегулирование отношений, возникающих между опекунами/попечителями и детьми, оставшимися без родителей, относительно воспитания, содержания и образования (п. 1 ст. 145 СК РФ). Деятельность органов местного самоуправления по опеке и попечительству регулируется нормами административного права.

Также регулирование отношений между опекунами/попечителями осуществляется на основе 48-ФЗ Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иными нормативно-правовыми актами РФ. В соответствии с п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14 лет, далее с 14 до 18 лет устанавливается форма – попечительство (п.1 ст. 33 ГК РФ).

Разрешение опеки и попечительства над ребенком получают с учетом его мнения, назначить опекуна над несовершеннолетним ребенком в возрасте свыше 10 лет можно только с его согласия.

Органы опеки и попечительства – городская и районная администрация, расположенная по месту жительства несовершеннолетнего ребенка или опекуна/попечителя (п. 1 ст. 34 ГК РФ, п. 2 ст. 121 СК РФ). Контроль над соблюдением порядка организации опеки и попечительства возлагается на отделы народного образования при местной администрации.

Порядок назначения опеки и попечительства

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов. Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Опека и попечительство несовершеннолетних детей может быть разрешена только дееспособным лицам, обладающими необходимыми личностными качествами с учетом взаимоотношений между ребенком, опекуном и членами семьи опекуна, а также способностями и возможностями к выполнению возлагаемых обязанностей.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ГК РФ опекун/попечитель может быть назначен только с письменного согласия гражданина.

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:

  • ранее лишенные родительских прав;
  • ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
  • имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
  • имеющие ограничение в родительских правах;
  • имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
  • лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).

Важно! Передача несовершеннолетних детей, являющихся близкими родственниками (сестры и братья), не может быть осуществлена разным лицам (исключения составляют случаи, когда такая передача возможна в целях защиты интересов детей).

Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие).

В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст.

145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье.

Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:

  • за счет средств третьих лиц;
  • за счет средств бюджета субъекта РФ;
  • за счет доходов, полученных от имущества подопечного.

Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

На основании п. 7 ст.

10 Федерального закона об опеке и попечительстве исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместно поданном заявлении о желании взять под опеку. В случае расторжения брака, совместная опека/попечительство сохраняется за обоими супругами.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст.

13 ФЗ – 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однако он не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе, давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности.

При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются.

Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).

Предварительная опека и попечительство

Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства.

Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя.

Соответственно, чтобы получить разрешение на опеку и попечительство, гражданину достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его жизни.

Особые случаи установления опеки и попечительства несовершеннолетних детей

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем, в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Данное заявление может быть изменено или отменено путем предоставления нового заявления.

Документы для опеки и попечительства

Список документов, необходимых для установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком, включает в себя:

  1. Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами, необходимо подать одновременно сразу все заявления.
  2. Документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя).
  3. Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (может быть представлена справка из пенсионного фонда или справка о доходах одного из супругов).
  4. Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также, допускается предоставление документов, подтверждающих право владения жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и другое).
  5. Справка, подтверждающая отсутствие у будущего опекуна судимости или нахождение его под следствием.
  6. Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, выданное на специальном бланке в соответствующем порядке. На документе обязательно должна стоять гербовая печать и подпись руководителя мед.учреждения, проводившего осмотр. Срок действия такой справки составляет 6 месяцев. Документ выдается государственным мед.учреждением бесплатно.
  7. Копия свидетельства о браке (если таковое имеется).
  8. Письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с будущим опекуном. Обязательно учитывается мнение несовершеннолетних детей в возрасте старше 10 лет.
  9. Документ (справка), подтверждающая соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
  10.  Автобиография лица, выразившего желание взять под опеку несовершеннолетнего ребенка.
  11.  Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующей подготовки о воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (прохождение обучения не требуется лицам, ранее уже являющимся опекунами или усыновителями, и не были отстранены от исполнения соответствующих обязанностей).

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/family/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/

Как лишить опекуна опекунства

Как лишить опекунства над несовершеннолетним

Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором

Вернуться назад на Опекун
Лишить опекунства можно путем обращения в органы опеки и попечительства.

Необходимо написать заявление и собрать документы, которые подтвердят, что в поведении опекуна присутствуют противоправные действия, которые приводят к нарушению прав и интересов лица, над которым установлена опека.

Опекунство призвано обеспечивать и содержать детей, а также граждан пожилого возраста:

1. Если гражданин не может выполнять в силу своих физиологических недостатков уход за собой, ему необходима опека. 2. Если же опекун не выполняет вышеуказанных обязанностей в судебном порядке он может быть лишен такого статуса. Основные положения об опекунстве установлены в СК и ГК РФ. Так, в ст.39 ч.3 ГК РФ указано, что опекунство может быть прекращено при ненадлежащем выполнении опекуном своих прямых обязанностей. Однако, стоит отметить, что данное основание применимо, если в действиях опекуна будет присутствовать вина. Кроме того, основания прекращения полномочий опекуна перечислены в ст.29 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве», а также в ст.40 ГК РФ. Так, ст.40 ч.2 ГК РФ указывает, что опека над малолетним ребенком может быть прекращена по достижению ним 14 летнего возраста. Итак, в каком случае возможно лишение опекунства?

Причиной прекращения опеки могут быть следующие основания:

• опекун освобожден от своих обязанностей в добровольном порядке по причине возврата ребенка родителям или же для его усыновления, а также при помещении ребенка в медицинское или воспитательное учреждение. Если же у опекуна возникли проблемы имущественного характера, а также при отсутствии взаимопонимания с опекаемым по личной просьбе опекун может быть отстранен от опеки на основании ст.39 ГК РФ; • невыполнение опекуном обязанностей; • использования опеки в личных целях; • опекаемый был оставлен без помощи и надлежащего ухода опекуна. На основании таких причин, орган опеки и попечительства может вынести заключение о прекращении опекуном выполнения обязанностей, и привлечь виновное лицо к ответственности согласно ч.3 ст.39 ГК РФ. В ст.156 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за невыполнение обязанностей по воспитанию детей опекунами. При решении оформить опекунство над недееспособным лицом в первую очередь нужно обратиться в органы опеки и попечительства по месту регистрации. Решение принимает суд на основании предоставленных документов от заявителя и органов опеки. Только на основании решения суда можно стать опекуном.

При усыновлении ребенка нужно собрать документы, с которыми необходимо обратиться в органы опеки:

1. В течение трех дней сотрудниками органа опеки будет проведен осмотр жилого помещения и составлен протокол, который будет передан в суд. 2. После этого в течение 15 дней органы опеки вынесут заключение, в котором либо будет отказано в опекунство, либо разрешено. При получении отказа, причина должна быть детально мотивирована, а также может быть оспорена в суде. Решение об опекунство действительно два года. В течение этого времени, лицо, которое решило стать опекуном над несовершеннолетним может обратиться в банк, где есть информация о детях, которые нуждаются в опеке, с детальными их характеристиками.

Над взрослыми опека может быть установлена, если:

• лицо признано по решению суда недееспособным; • пожилой человек не может самостоятельно ухаживать за собой. В последнем случае опекунство оформляется в виде патронажа. Опекуном может быть, как близкий родственник, так и чужой человек, причем выбрать себе опекуна может сам опекаемый, обратившись в органы опеки.

Однако, если родственник стал опекуном, он:

• не сможет претендовать на получение наследства по закону; • а также не сможет распоряжаться имуществом своего подопечного. Перечень прав и обязанностей опекуна предусмотрен гражданским и семейным законодательством.

Так, опекун должен выполнять все обязанности, которые возложены по закону на родителей, а именно (ст. 63 СК РФ):

• воспитывать детей; • защищать права и интересы ребенка; • обеспечить ребенка получением общего образования. Выбор способа воспитания ребенка, который находится под опекой входит в перечень прав опекуна согласно ст.65 СК РФ. Опекун не вправе препятствовать ребенку общаться с его кровными родителями и другими родственниками, в случаях, если данное общение не навредит интересам ребенка. Что касается опеки над взрослыми людьми, то обязанность заключается в совершении ухода за опекаемым, а также защищать его права и интересы, а также выступать его законным представителем (ст.15 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

В обязанности опекуна также входит:

• извещение органов опеки об изменении адреса проживания; • а также предоставлять отчет о расходах. Опекун должен проживать вместе с подопечным, и только в исключительных случаях закон допускает раздельное проживание (ст.36 ч.2 ГК РФ). Лишение опекунства возможно в принудительном и добровольном порядке. Так, опекун сам может обратиться в органы опеки с заявлением об отказе быть опекуном. Подать жалобу на действия опекуна может любое лицо, которое имеет тому подтверждение.

При получении жалобы, орган опеки может создать комиссию для проверки:

• условий проживания опекаемого; • а также не нарушаются ли его права и интересы. Если же в результате будут определены недочеты в исполнении обязанностей опекуном, он будет отстранен от дальнейших обязанностей опекуна, а материалы проверки могут быть переданы в прокуратуру или суд. Гражданин – заинтересованная сторона — может подать иск в суд на опекуна. Если же в действиях последнего нет вины и противоправных действий, опекун может подать встречный иск за публичную клевету. Если же лишили опеки мать, обжаловать решение возможно в судебном порядке. Лишить опекунства можно в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством. Так, ч.1 п.4 ст.29 ФЗ «Об опеке и попечительстве» указывает, что прекращение возможно в случаях, предусмотренных ст.40 ГК РФ, т.е. при использовании статуса опекуна в личных целях или же при отсутствии помощи со стороны опекуна опекаемого, а также при оставлении его без присмотра. Что касается опеки над пожилыми людьми, то ее можно отменить, если же основания, по которым было оформлено опекунство, отпали (лицо признано дееспособным или лицо больше не злоупотребляет спиртными напитками) – ч.5 ст.36 ГК РФ. Кроме того, законодательство имеет в своем арсенале и другие причины, по которым возможно лишение опекунства:
• опекаемый находится в медицинском учреждении; • опекун имеет на то уважительную причину (продолжительная болезнь, трудное материальное и имущественное положение.

Это значит, что опекун отстраняется органами опеки от выполнения своих обязанностей в случае определения вины в его действиях:

• у опекаемого заметно ухудшилось состояние здоровья; • использование имущества подопечного; • отсутствие ухода и питания. Однако не обязательно должны присутствовать только вышеуказанные причины, в жизни все ситуации индивидуальны. Поэтому окончательное решение по отстранению опекуна от своих обязанностей принимаются органами опеки и судом. Органам достаточно только обнаружить факт угрозы правам и интересам подопечного со стороны действий опекуна. При обращении в органы опеки с жалобой необходимо предоставить письменные доказательства.

К таким документам можно отнести:

• документ о ссадинах или побоях опекаемого; • опекун страдает алкогольной или наркотической зависимостью; • опекун совершил преступление против жизни или здоровья человека. Перечень необходимых доказательств определяется судом, однако стороны могут предоставить любые другие доказательства, которые докажут виновные действия опекуна.

Для обращения в суд или органы опеки и попечительства необходимо подать:

• заявление о лишении опекуна прав опекунства; • справку о рождении ребенка (если речь идет об опекунстве ребенка); • справку из медицинского учреждения об инвалидности и состоянии здоровья гражданина (при опеке над больным или пожилым человеком); • заключение органов опеки и попечительства; • документ об обследовании жилищных условий опекуна. Для лишения опекунства необходимо обращаться в органы опеки и попечительства по месту проживания опекуна. После этого комиссия из органов опеки проведет проверку на предмет нарушений прав и обязанностей со стороны опекуна, а также затребует отчет у опекуна о финансовых расходах.

При нарушении законодательства РФ опекуном, в частности нанесение вреда здоровью, психологическому состоянию подопечного, а также если при проверке нельзя устранить данные нарушения, орган опеки и попечительства на протяжении трех дней с момента проведения проверки должен:

• принять акт об отстранении опекуна от выполнения обязанностей; • принять меры по временному устройству подопечного опекуна; • вынести решение о помещении подопечного в медицинское или социальное учреждение. Так, п.15 Постановления Правительства РФ №927гласит, что при возникновении угрозы подопечному со стороны опекаемого, в результате чего его жизни и здоровью может угрожать опасность, органы опеки и попечительства в таком случае должны незамедлительно принять меры, обеспечив его временным местом проживания. После того, как органы опеки примут решение об отстранении опекуна от выполнения задач опекуна, в дальнейшем он не сможет уже стать приемным родителем, усыновителем и опекуном. Согласно Постановлению Правительства №927, при прекращении опеки над подопечным, его лично дело подлежит передаче в архив органов опеки, которое должно там хранится на протяжении 75 лет. По истечению данного срока, документы должны быть переданы на экспертизу дел определения ценности документов согласно законодательства об архивном деле в РФ. Таким образом, лишить опекунства и попечительства можно только при злостном нарушении возложенных государством обязанностей опекуна и только при наличии соответствующих доказательств. На основании полученных документов органы опеки могут устроить проверку и только после чего может принять решение об отстранении опекуна от его прямых полномочий.

Попечитель

Приемный родитель
Усыновление
Опека
Патронаж

Назад | | Вверх

Источник: https://center-yf.ru/data/stat/kak-lishit-opekuna-opekunstva.php

Отказ от опекунства: оформление и судебный процес в 2020 году

Как лишить опекунства над несовершеннолетним
» Опека и усыновление » Отказ от опекунства над несовершеннолетним ребенком

Опека или попечительство над несовершеннолетними – шаг сугубо добровольный.

Никто не может заставить человека взять под опеку малыша или установить попечительство над пожилой бабушкой.

Опекунство – это право, а не обязанность граждан РФ, именно поэтому принуждение к оформлению опекунства или попечительства незаконно.

В этом контексте становится понятно, что гражданин РФ имеет право как на добровольное согласие стать опекуном, так и на добровольный отказ от опекунства.

Что такое опека

Опекой, согласно ст. 2 Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.08.2008, признается форма семейного устройства лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста или признанных в силу психического заболевания недееспособными, установленная компетентными органами в воспитательных целях, а также в целях защиты прав и интересов опекаемого.

В рамках данного статуса лицо, на которое возложены обязанности опекуна, представляет интересы подопечного в отношениях с любыми субъектами без каких-либо специальных полномочий, кроме случаев, когда того требует закон.

В число обязанностей лица в рамках опекунства также входит проживание с подопечным, обеспечение его содержания, забота о всестороннем развитии, а также о восстановлении психического здоровья, если дееспособность была утрачена.

Опекуном не может стать кто угодно. Закон требует, чтобы это был совершеннолетний дееспособный гражданин, не имеющий судимостей, не лишенный родительских прав и обладающий соответствующими финансовыми и имущественными возможностями. К слову, опека также может быть реализована в форме приемной семьи или патронатного воспитания.

При каких обстоятельствах допустимо

Рассмотрим варианты, при которых граждане могут официально лишиться законных прав на опеку, это:

  • их смерть или кончина самих подопечных;
  • истекли сроки по актам – прекратилось действие официального документа, где узаконено опекунство, было ранее назначено попечительство;
  • полное отстранение или временное освобождение от прямых обязанностей опекуна;
  • достижение гражданином восемнадцатилетнего возраста (в отношениях ребенка и его законных родителей).

Важно помнить: основаниями для прерывания опеки могут быть и другие случаи, когда опекаемые приобретают гражданскую дееспособность в полной мере. Касается и детей, которые еще не достигли совершеннолетия.

В жизни могут возникать несоответствия в законных действиях опекунов, а также прослеживаться противоречия в отношениях с подопечным и попечителем, когда:

  • преследуется корысть;
  • выявлена цель наживы;
  • подопечный оставляется без нужного надзора или надлежащей помощи;
  • устанавливаются факты несоблюдения договорных правил или ФЗ РФ, что нарушает должную охрану имущества или ненадлежащее распоряжение недвижимостью.

Законодательство

Главным документом, регулирующим опекунство и все сопутствующие ему процедуры, является Гражданский кодекс РФ.

Он вводит опеку в гражданское законодательство как одну из форм семейного устройства, регламентирует общие требования к личностям опекунов и определяет порядок установления опекунства. Вместе с тем, согласно ч.

3 ст. 35 ГК РФ, статус опекуна дается исключительно с согласия на такое бремя самого субъекта.

Не меньшее значение имеет Семейный кодекс РФ. В частности, ст.

145 СК РФ регламентирует ряд условий установления опекунства, среди которых также фигурирует согласие на опеку, но необходимо оно уже со стороны потенциального подопечного, достигшего десятилетнего возраста. Учитывая это, нельзя исключать также и право подопечного на отказ от своего опекуна, даже если это прямо не определено в законе.

В конце концов все это обрело отражение в основных принципах опеки, зафиксированных ст. 5 ФЗ «Об опеке и попечительстве», одним из которых является свобода принятия решения и свободная возможность отказаться от опекунства над ребенком.

Согласно п. 3 ст. 29 ФЗ от 24.08.2008, опекун может быть освобожден от своих функций по собственной просьбе. Такое освобождение прекращает опеку и влечет за собой соответствующие правовые последствия.

Кроме того, документ регламентирует порядок отбора кандидатов, их правовой статус и ответственность, правила управления имуществом подопечных, полномочия органов опеки и множество других важных вопросов.

Не меньшее значение имеет постановление Правительства РФ № 423 от 18.05.2009 и утвержденные им Правила, поскольку в них конкретизированы требования законодательства и пошагово прописаны все этапы процедуры установления опекунства.

Законодательное регулирование вопроса

К самым важным законодательным актам в отношении отстранения от опекунства относятся следующие:

  • Статья 5 ФЗ № 48 от г. «Об опеке» — гласит, что граждане могут свободно как принимать на себя обязательства по опеке, так и отказываться от их выполнения.
  • Статья 25 ФЗ № 48 от г. — устанавливает, что опекун имеет обязанность предъявлять отчет о потраченных средствах опекаемого после предоставления ему акта об отказе.
  • Статья 29 ФЗ № 48 от г. — указывает, что опекуна могут освободить от взятых им обязательств по его просьбе.
  • Статья № 32 ГК РФ — устанавливает над кем можно взять попечительство.
  • Статья № 35 ГК РФ — гласит об условиях для назначения попечителем, его правах и обязанностях.
  • Статья № 36 ГК РФ — регламентирует обязанности попечителей.
  • Статья № 39 ГК РФ и статья № 40 ГК РФ — устанавливает основания для прекращения попечительства.
  • Статья №145 СК РФ — определяет основания для установления опекунства.
  • Статья № 146 СК РФ — указывает, кто не может быть опекуном.
  • Постановление Правительства России № 117 от года — устанавливает при каких заболеваниях лицо не может стать попечителем.

Причины отказа от опеки

Законодательством причины отказа от опеки не конкретизированы. В силу этого лицо, желающее совершить такой отказ, способно мотивировать его исключительно личными внутренними побуждениями, без необходимости обосновывать свою позицию. На практике причиной такого обращения со стороны опекуна может стать что угодно, в том числе:

  • непреодолимые разногласия между опекуном и опекаемым или же членами их семей;
  • невербальная несовместимость субъектов отношений;
  • противоречия между интересами опекуна и интересами опекаемого;
  • заболевание, препятствующее исполнению опекунских обязанностей;
  • вынужденный переезд в другую местность, что противоречит воле или интересам подопечного;
  • банальное отсутствие желания далее исполнять свои обязанности.

Опека – это не только право, но и обязывающее опекуна бремя. В рамках своих обязанностей он должен не только всячески осуществлять защиту прав и интересов опекаемого, но и отчитываться в добросовестности исполнения своих обязанностей перед контролирующими организациями.

В частности, опекуны ежегодно подают отчеты в надзорные органы, в которых отображают все имущественные операции, коснувшиеся собственности подопечного, но совершенные именно опекуном. Поэтому объем осуществляемого контроля также становится одним из факторов отказа для семей, не желающих более опекать детей.

Но, как мы уже выяснили, подопечный также вправе сменить опекуна, отказавшись от опекунства со стороны нынешнего приемного родителя. Так как данный процесс не запрещен, но и не регламентирован законодателем, причиной обращения в компетентные органы с заявлением об отказе от опекуна могут выступить:

  • взаимная неприязнь подопечного и опекуна;
  • восстановление способности отдавать отчет своим действиям (для тех, кто был лишен дееспособности);
  • внутрисемейные противоречия;
  • отсутствие невербальной связи и контакта между сторонами;
  • отсутствие у опекаемого дальнейшего желания проживать с приемными родителями;
  • систематическое нарушение прав подопечного и иные причины, которые заставили последнего отказаться от опекуна.

Порядок оформления отказа

Несмотря на то, что порядок отказа от опекунства законодательством не предусмотрен, он включает в себя необходимость прохождения нескольких обязательных этапов. В их число входит:

  1. Обращение в компетентные органы.
  2. Сбор и подача пакета необходимых документов.
  3. Подача отчета опекуна.
  4. Рассмотрение обращения.
  5. Принятие решения и оформление соответствующего акта.

Для полного понимания ситуации считаем целесообразным рассмотреть наиболее значимые моменты подробнее.

Куда обращаться

Согласно ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве», решение об освобождении лиц от возложенных на них опекунских обязанностей принимает орган опеки.

Следовательно, обращение необходимо направлять именно в орган опеки по месту жительства приемной семьи.

В случае возникновения противоречий между интересами подопечного и опекуна решение о прекращении опеки также принимается опекунским советом, поэтому и подопечному следует обращаться туда.

Необходимые документы

Законодатель считает, что опекуны могут быть освобождены от своих обязанностей в результате их личной просьбы. Представляется, что такая просьба должна быть выражена в форме заявления, поданного на имя руководителя органа опеки. В заявлении указываются:

  • полное наименование органа, в который направляется обращение;
  • анкетные данные опекуна и опекаемого, в том числе адрес проживания;
  • указание на реквизиты акта, которым было установлено опекунство;
  • выражение просьбы об освобождении от опекунских функций;
  • обоснование своей позиции, описание жизненных обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению опекунских функций;
  • ссылка на ст. 29 ФЗ № 48 от 24.08.2008, определяющую, как отказаться от опекунства;
  • дата и подпись.

Конкретных требований и правил подачи заявления об отказе от опеки законом не предусмотрено, однако правильнее всего будет подать такой документ лично.

Ознакомьтесь с образцом заявления об отказе от опекунства.

Обратим внимание, что вместе с заявлением в орган опеки должны быть поданы:

  • документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • копия акта об установлении опекунства;
  • отчет опекуна, необходимость предоставления которого установлена ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
  • иные документы, которые могут потребовать представители органа опеки.

Отметим, что если такое обращение направляет опекаемый, интересы которого являются приоритетными, ему, вероятнее всего, достаточно будет лишь одного заявления. Представляется, что такое заявление, независимо от причин, может быть направлено даже в устном виде.

В соответствии с п. 6 «Правил проверки условий жизни подопечных», утвержденных постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.

2009, заявление подопечного должно стать основанием для внеплановой проверки условий жизни, в результате которой могут быть выявлены противоречия интересов сторон или, например, восстановление дееспособности у человека, ранее ее лишенного.

Это в итоге приводит к освобождению опекуна, в том числе временному, от выполнения его обязанностей, или же опекаемый должен будет обратиться в суд для восстановления дееспособности.

Сроки и результат рассмотрения

Если решение принимается на основании заявления, направленного опекуном, рассмотрение дела обычно занимает не более трех дней.

Должностные лица составляют акт, согласно которому опека прекращается, а лицо освобождается от выполнения опекунских функций. Правоотношения между опекуном и его подопечным прекращаются с момента принятия данного акта.

Если же соответствующее обращение направляется опекаемым, на расторжение отношений уйдет несколько больше времени. Дело в том, что в таком случае органам опеки необходимо:

  1. Вынести акт о проведении внеплановой проверки.
  2. Провести проверку.
  3. В течение 10 дней составить акт по результатам ее проведения.
  4. На основании данного документа (в случае принятия положительного решения) составить акт об освобождении гражданина от опекунских функций.

При этом сам опекун, согласно ч. 7 ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве», обладает правом оспорить такое решение

Источник: https://advokatymurmanska.ru/ustrojstvo-detej/otkaz-ot-opekunstva.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.