Как дом признать аварийным

Содержание

Блог

Как дом признать аварийным

Масштабы строительства в нашей стране, несмотря на длящийся с 2008 года экономический кризис и попытки «убить» всякий мало-мальско работающий бизнес, остаются на высоком уровне. Люди как-то умудряются покупать жилье, хотя и условия ипотечного кредитования постоянно ужесточаются для заемщиков.

Однако в нашей стране немало и таких многоквартирных домов (МКД), которые построены 50 – 70, а то и 100 лет назад. Местные власти (далее – ОМСУ)  и власти субъектов РФ в некоторых регионах  почему-то не особо стремятся признавать их аварийными.

Хотя причина понятна: ведь это же сразу повлечет обязанность властей предоставить собственникам и нанимателям таких домов новое жилье взамен утраченного. Куда проще взваливать ответственность за содержание таких МКД на «богатые» управляющие организации.

В этой статье мы рассмотрим вопросы признания МКД аварийным.

Пунктом 2 ст. 11 Конституции РФ установлено, что государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти, то есть, на территории Забайкальского края — органы власти субъекта РФ во главе с Вами, как высшим должностным лицом.

В соответствии со ст. 3 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления  в области жилищных отношений относятся, в том числе и признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (подпункт 8).

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 ст. 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений относятся, в том числе и:

11) определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания;

12) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда РФ непригодными для проживания;

17) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся, в том числе и:

6) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания;

8) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Многоквартирные дома и жилые помещения в них могут быть признаны аварийными в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.

2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее — Положение 47), если проживание в таких домах опасно для жизни и здоровья людей, проживающих в них.

Заявление о признании жилого помещения или МКД может быть направлено собственником помещения, правообладателем, нанимателем, федеральным органом государственной власти — собственником имущества, органом надзора (контроля) по вопросам в пределах своей компетенции (пункт 42 Положения 47).

К сожалению, управляющих организаций среди указанных лиц не имеется, если только не отнести их к понятию правообладатели. А про надзорный орган конкретно не указано, что за орган может подать такое заявление.

В соответствии с пунктом 10  Положения 47 несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях – в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

У управляющей организации в силу закона и договора управления имеются обязанности только по проведению текущего ремонта и содержания МКД. Выполнение текущего ремонта при аварийном состоянии домов не приведет к необходимым результатам в отношении МКД и к удовлетворительному состоянию его несущих конструкций, где необходим значительный капитальный ремонт практически всего дома.

Да и финансируют собственники в виде платы за СОИ отнюдь не работы капитального характера аварийного дома, который и ремонтировать нет смысла.

Вопрос в том, за счет каких средств управляющие организации должны производить работы по такому фактически аварийному дому? Ведь по закону именно управляющая организация обязана обеспечить безопасные и благоприятные условия труда.

Если честно, то формулировка эта слишком размытая и неконкретная, позволяющая злоупотреблять при ее применении надзорным органам и судам.

В соответствии с пунктом 7 Положения 47 уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

  • о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
  • о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении 47 требованиями и после их завершения – о продолжении процедуры оценки;
  • о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
  • о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
  • о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения 47).

В соответствии с пунктом 49 Положения 47 на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Кроме того, не стоит забывать, что согласно пункту 52 Положения 47 решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 Положения 47, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке, также как и бездействие органа власти субъекта РФ, ОМСУ — в случае игнорирования заявления о признании МКД аварийным  и иных обращений граждан и организаций.

Таким образом, хотя управляющая организация и не названа в перечне заявителей, которые могут подать заявление о признании МКД аварийным, вся информация по состоянию дома имеется именно у УО. Да и в интересах УО признать дом аварийным, если имеются для этого все основания.

Для этого можно самостоятельно заказать экспертное заключение, проведя строительную экспертизу.

А заявление в межведомственную комиссию можно направить от имени одного или нескольких лояльных собственников помещений МКД, которые в первую очередь должны быть заинтересованы в этом.

С уважением, Ильмира Носик.

Компания «Бурмистр.ру» продолжает прием заявок на «Закрытую ветку-2020». Вся необходимая информация о сервисе, а также заявка находятся здесь.

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/obshchee-imushchestvo-mkd/poryadok-priznaniya-mkd-avariynym/

Как признать дом аварийным и подлежащим сносу

Как дом признать аварийным

Аварийное состояние несущих конструкций является таким состоянием, при котором целые конструкции или их составляющие по причине естественного износа и внешних воздействий имеют серьезные деформации и повреждения, утратили свою расчетную прочность и без мероприятий по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или целого здания и являются непосредственной опасностью для живущих в нем людей.

Признание дома аварийным

Существуют ряд признаков и критериев, наличие которых говорит о необходимости признать дом аварийным и подлежащим сносу.

Вопрос о присвоении жилому зданию такого статуса решают местные исполнительные власти на основе заключения межведомственной комиссии.

Основаниями в данном случае могут быть выявленные вредные факторы среды обитания человека, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья жильцов из-за:

  1. Ухудшения состояния здания в связи с его физическим износом, которое приводит к снижению до опасного уровня надежности сооружения, его прочности и устойчивости строительных конструкций и фундамента;
  2. Перемен в окружающей среде и показателей микроклимата жилья, не позволяющие соблюдать необходимые санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы;
  3. Техногенных катастроф и природных катаклизмов, в результате которых здание настолько повредилось, что восстановлению уже не подлежит, либо высокая вероятность наступления таких ситуаций;
  4. Расположения рядом с воздушными средствами передачи переменного тока;
  5. Разрушений жилого помещения при причинам пожаров, взрывов, аварийных ситуаций;
  6. Выхода окон жилых помещений на магистрали, в результате чего уровень шума превышает нормы, при этом улучшение ситуации путем построения инженерных конструкций не представляется возможным.

Когда здание нельзя признать аварийным

Есть также определенный перечень оснований, по которым жилое здание нельзя признать аварийным.

Это ситуации, когда:

  • Отсутствует канализация и горячая вода в одноэтажном или двухэтажном здании;
  • Нет лифта в зданиях с более 5-ью этажами, если данные здания полностью не используются;
  • Расходятся планируемые и действительные объемы жилого помещения, построенного ранее, с нынешними показателями.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

С 14 апреля 2015 года в силу вступило постановление правительства России о новом порядке признания жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов – аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Первое нововведение заключается в прописанных сроках, в течение которых местные исполнительные власти должны провести признание помещения непригодным для проживания или подлежащим реконструкции либо сносу.

Второе нововведение состоит в получении местными властями разрешения самим создавать межведомственную комиссию в целях оценки состояния помещений федерального жилищного фонда.

Ранее межведомственная комиссия самостоятельно принимала решение о признании жилого здания аварийным и подлежащим сносу.

Теперь же решение принимается только исполнительными властями на местах, а межведомственная комиссия лишь дает оценивает и обследует жилые помещения на предмет аварийного состояния.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу:

  1. Хозяин квартиры или дома составляет обращение в местную межведомственную комиссию;
  2. Комиссия образует экспертную группу, которая будет оценивать технические характеристики здания;
  3. По итогам обследования комиссия составляет акт в трех экземплярах, один из которых отправляет заявителю и определяет состояние (статус) здания заключением, принимающимся большинством ;
  4. Принятое заключение в течении 5 дней направляется в местные органы власти;
  5. У местных органов власти есть 30 дней, чтобы решить – признавать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу либо нет. В случае признания его таковым, решается судьба жильцов подобного дома.

Таким образом, законодательство четким образом определяет, что оценка состояния дома находится в исключительной компетенции межведомственной комиссии.

Акт о признании жилья аварийным и подлежащим сносу должен быть в обязательном порядке подписан всеми членами комиссии. Выселение из жилья, признанного аварийным, должно быть проведено в течение 14 дней.

Порядок признания частного дома аварийным и подлежащим сносу

Порядок признания остается тем же, за исключением некоторых особенностей.

Владельцу частного жилого дома необходимо знать, что:

  • Он, как собственник жилья, может привлекаться к работе межведомственной комиссии по оценке состояния дома;
  • Если его дому будет присвоен статус аварийного, в таком случае местная исполнительная власть обязана будет выкупить у него земельный участок, чтобы в дальнейшем снести строение или же обеспечить равноценный обмен на такую же землю.

Бывают ситуации, при которых местные исполнительные власти отказывают собственникам частных домов в оценивании зданий, мотивируя тем, что межведомственная комиссия оценивает только жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах.

Такой отказ не имеет правовых оснований, так как по законодательству иной процедуры по отношению к проверке частных домов не предусмотрено.

Об этом указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики.

Таким образом, только межведомственная комиссия на муниципальной уровне обязана проводить обследование жилых помещений на предмет их аварийного состояния.

Если местные исполнительные власти отказываются в проведении обследования частного дома, то владелец такого жилья имеет все юридические основания обращаться в суд с требованиями возложить на органы исполнительной власти на местах обязанность провести обследование частного дома.

Необходимые документы для признания жилья аварийным и подлежащим сносу

В некоторых ситуациях межведомственной комиссии необязательно совершать выезд для осмотра дома – решение можно принять и на основании предоставленных документов.

Для полноты проведения процедуры признания жилого помещения аварийным, собственнику требуется вместе с заявлением о таком признании предоставить следующую документацию:

  • Копии документов, указывающих на право собственности в отношении жилого помещения, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • Копии техпаспорта;
  • Планы помещений, предоставленные БТИ;
  • Документы за последние 3 года, свидетельствующие об общих осмотрах жилого помещения и о проведенных ремонтных работах;
  • Заключение санитарно-эпидемиологической службы;
  • Заключение противопожарной службы;
  • Заявления, письма, жалобы жильцов на условия проживания, если есть таковые;
  • Заключение проектно-изыскательной службы о техническом состоянии здания. Такой службе необходимо иметь лицензию на осуществление подобного вида деятельности;
  • Иные документы, если есть необходимость.

Что происходит с жильцами после признания дома аварийным и подлежащим сносу

В случае, если многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу, договоры найма и аренды жилья расторгаются в соответствии с законодательными актами.

О том, что жилое здание подлежит сносу, граждан уведомляют заранее.

У них есть право на свой выбор принять одно из решений:

На практике, выбирать особо не приходится.

Как правило, граждане, выбирающие выкупную сумму, впоследствии понимают, что данная выкупная цена совсем не соответствует рыночным ценам на жилье. Та же ситуация и с жильем по договору социального найма, которое может быть намного хуже прежнего. Государство все равно может заставить принять одно из решений в судебном порядке.

Если дом признают аварийным, и он подлежит сносу, то жильцы уже должны быть подготовлены к следующим последствиям:

  • Если проживание было по договору социального найма, то такой договор, как было указано выше, расторгается, и жильцам государство предложит другое благоустроенное жилье равноценного характера;
  • Если жилое помещение принадлежало жильцу на праве собственности, то владельцу необходимо по требованию властей снести его в установленные сроки;
  • Если владелец жилья не исполняет требования властей по сносу жилья, то земельный участок, на котором располагается дом, изымается в пользу государства, а вместе с ним и жилые помещения. Собственники при такой ситуации информируются об этом предварительно за год.

Процесс признания дома аварийным и подлежащим сносу является непростой процедурой.

У жильцов есть все правовые основания оспаривать в судебном порядке бездействия местных властей и межведомственной комиссии, если они считают свое жилье аварийным.

Также стоит отметить, что инспекции государственного жилищного надзора вправе самостоятельно подавать заявления на признание жилья аварийным и подлежащим сносу.

В таком случае инспекция должна предоставить собственное заключение.

Заявление в комиссию предоставляется лично, с помощью услуг почтовой связи либо по интернету.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/obsluzhivanije/kak-priznat-dom-avarijnym-i-podlezhashhim-snosu.html

Как признать дом аварийным?

Как дом признать аварийным

В нашей стране действует программа сноса ветхого и аварийного жилья, переселение осуществляется за счет средств из государственной казны. При этом вопрос, как признать жилье аварийным, актуален для жителей негодных для проживания квартир.

Все решения принимаются межведомственной комиссией, к которой с правом совещательного голоса зовут владельцев недвижимости.

Муниципалитет или администрация также могут признавать частные жилые дома аварийными или ветхими, подлежащими сносу или реконструкции.

Требования к жилью

Фундамент и несущие конструкции должны быть крепкими и неразрушенными. Дом должен быть благоустроенным, в нем проводят инженерные коммуникации, электричество, водоснабжение, вентиляцию и водоотведение.

Запрещается совмещать вентиляционные шахты общих помещений и жилых комнат. Нельзя, чтобы воздушные потоки распределялись из одной квартиры в другую.

В осенне-зимние сезоны температура в подъезде должна быть не менее 18 градусов, а влажность всегда должна быть не более 60%.

Комнаты в квартире должны постоянно освещаться в дневное время солнечными лучами с коэффициентом естественной освещенности не менее 0,5% в центре помещения.

Проживание в подвалах и цокольных этажах по нормативам запрещено. Нельзя в жилых комнатах устраивать ванны, туалеты и кухонные помещения. В последних должны быть окна.

Нормативы устанавливают количество загрязнений химическими соединениями и шумоизоляцию.

Нельзя проживать в следующих квартирах:

  • где показатели санитарных нормативов ниже, чем положено;
  • находящихся в зоне природных катаклизмов и техногенных катастроф;
  • находящихся рядом с линиями электропередач;
  • находящихся в многоэтажных зданиях, в которых случились взрывы, аварии, пожары и т. д.;
  • расположенные рядом с шумными дорогами, где уровень децибелов намного выше нормы;
  • расположенные вблизи механизмов для мытья мусоросборников.

Также непригодным к проживанию жильем считают квартиры, в которых невозможно привести показатели к санитарно-безопасным нормативам. Нельзя считать дома аварийными при отсутствии лифтовых сооружений и мусоропроводов в зданиях, которые изношены физически, но не включены в программу реконструкции.

Как признать жилье аварийным

Перед тем, как решить вопрос, какое жилье считается ветхим или аварийным, необходимо добиться решения об этом специальных органов, а потом созвать межведомственную комиссию, подав соответствующее заявление в администрацию. К нему надо добавить:

  • правоустанавливающие бумаги на аварийное жилье, которые заверены у нотариуса;
  • план помещения и техпаспорт на него;
  • для нежилых зданий необходим проект реконструкции, для того чтобы затем оно было признано жилым.

Также можно для того, чтобы решить вопрос, как признать дом ветхим или аварийным, ко всем этим документам добавить жалобы жильцов на ненадлежащие условия проживания.

После этого создается комиссия, которая проверяет условия в помещении и устанавливает его ветхость и аварийность в соответствии с действующими нормативами и правилами.

При непризнании жилья аварийным или ветхим следует обращаться в судебные инстанции или прокуратуру.

Когда произошло признание жилья ветхим или аварийным и необходимость его сноса, все договоры соцнайма и аренды подлежат расторжению. Помимо прочего, эти соглашения расторгаются при заявлении любых сторон в судебных органах.

Комиссия обязана рассмотреть заявление в пятидневный срок и отправить заключение обратившейся стороне. При высокой опасности для жизни и благополучию граждан решение оглашается в течение суток.

Все принятые постановления можно обжаловать в судебном порядке.

Сегодня в стране существует 16 миллионов квадратных метров непригодного для жизни жилья. Примерно десять миллионов этой площади составляет аварийный жилищный фонд многоэтажных домов. Для того, чтобы признать помещение аварийным или ветхим, нужно сильно постараться, ведь бюрократическая машина работает долго.

Если в доме нет центрального отопления и водоснабжения, то это серьезная причина, чтобы признать здание аварийным. Но, когда в таком доме только два этажа, то его непригодным к проживанию не посчитают в соответствии с законами.

Признание дома подлежащим реконструкции

Разница между признанием дома ветхим или аварийным и подлежащим реконструкции состоит в том, что последним объявляют здание, которое является памятником архитектуры.

Процедура признания дома аварийным аналогична составлению и подаче документов на реконструкцию.

При признании дома подлежащим реконструкции, когда он состоит в перечне памятников архитектуры, сносить его ни в коем случае нельзя в соответствии с законодательством.

После подобного заключения все собственники квартир в этом здании обязаны произвести реконструкционные работы за свой счет. После признания дома аварийным они должны вложиться финансово.

Переселить жильцов никуда нельзя, снести ветхое жилье также невозможно.

Согласно Жилищному Кодексу России управляющая компания или ТСЖ проводят ремонт в соответствии с долей собственности всех жителей.

Некоторые жильцы даже не знают, что их дом – памятник архитектурного наследия, затевая инициацию признания здания аварийным. К тому же, экспертиза, которую необходимо для этого провести, будет стоить достаточно дорого. Для признания подобного дома аварийным нужно обращаться в определенную организацию, которая имеет соответствующую лицензию на проведение таких экспертиз.

Поэтому перед тем, как признавать дом аварийным или ветхим, нужно сначала выяснить, является ли оно памятником архитектурного наследия. МКД могут состоять в перечне памятников архитектуры федерального, регионального или местного значения.

Для выяснения вопроса, как узнать это, нужно обратиться в отдел администрации или муниципалитета, который занимается историческими памятниками.

Также подобные сведения и то, признан ли дом аварийным, можно найти на портале «Реформа ЖКХ», где есть данные обо всех домах страны.

Что нужно делать

Немного о том, как признать жилье ветхим или аварийным. Когда аварийный дом в реальности им является, но до сих пор его таковым не признали, то нужно активно действовать для разрешения такой ситуации в свою пользу. Для того чтобы признать здание ветхим или аварийным, можно обращаться с запросом на это следующим лицам:

  • владельцам квартир;
  • арендаторам по договору соцнайма;
  • надзорным и контролирующим органам (Роспотребнадзор, пожарная и жилищная инспекции).

Порядок признания при этом такой:

  • подача заявления в органы управления и контроля;
  • получение решения о признании дома в аварийном состоянии;
  • ожидание переселения или компенсации выкупной стоимости.

Но это бывает, когда все идет так, как надо. В реальности механизм может длиться намного дольше. При признании межведомственной комиссией здания неаварийным и пригодным к проживанию подобное решение оспаривают в течение 3-х месяцев. Для этого придется подать жалобу в судебные органы, но перед этим надо запастись крепкими доводами.

Жильцы многоквартирных домов вправе самостоятельно создавать межведомственную комиссию, в которую входят жители, сотрудники управляющей компании, коммунальных служб и т. д. Следует обратиться к независимым экспертам, которые признают здание аварийным или ветхим. Это веское доказательство, которое приведет к положительному решению по исковому заявлению в суде.

Куда нужно обращаться

Когда население считает, что дом аварийный либо ветхий, то необходимо активистам обратиться в исполнительные местные органы. Это могут быть районная жилинспекция или другая подобная организация. Уточнить, куда обращаться, чтобы помещение признали аварийным, можно в местных организациях самоуправления.

После признания помещения негодным для дальнейшей жизни владельцы квартир могут сделать следующее:

  • потребовать материальное возмещение в сумме стоимости жилого помещения, рассчитывают ее из реального метража квартиры и цены за квадратный метр на свободном рынке жилья;
  • получить квартиру и переехать, при этом все затраты оплачиваются муниципальными органами из госбюджета;
  • купить квартиру большего метража с доплатой.

При выборе материального возмещения из местного муниципалитета финансовые средства переводят на расчетный счет владельца помещения в срок 30 дней. При выборе переезда в другую квартиру местные органы власти включаются в подбор новой квартиры из своего фонда. Когда такое помещение подобрано, то заключается договор мены между владельцем и муниципальными органами.

Но наличие подобного добровольного выбора – это только иллюзия. При избрании одного из предлагаемых вариантов, собственник может обнаружить, что выкупная стоимость, которую ему выплатили, гораздо меньше реальной цены, существующей в данной местности.

Также предоставленное помещение может быть по условиям гораздо хуже предыдущей квартиры.

Но во всех этих ситуациях ничего поменять назад невозможно, а при протестах собственников и нежелании следовать выбранным вариантам, их принудят судебные органы выполнить все, что требуется по закону.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist/kak-priznat-dom-avariinym-5a7abc9a256d5c79d70a3d04

Действия жильцов после того, как дом был признан аварийным: особенности расселения

Как дом признать аварийным

После того как дом признан аварийным у хозяев должна начаться основная напряженная деятельность для получения нового жилья, однако многие не полностью понимают, что делать и куда обращаться, если дом признается аварийным. На самом деле все не так сложно, как кажется на первый взгляд.

Аварийный дом – многоквартирное строение, которое имеет износ более 75% и в котором проживать опасно. К категории аварийного жилища так же относятся:

  • строения, у которых произошла деформация фундамента;
  • строения, в которых нет централизованной системы отопления и водоразведения, то есть дома у которых нет в квартирах водопровода и сантехнического узла и, которые нагревают помещения от печки;
  • строение или его часть, в которой не предусмотрены окна;
  • зараженные помещения.

Официальное признание дома аварийным

В соответствии с законодательными нормами и актами России, дом может быть признан аварийным и подлежащим расселению только после официального признания его опасным для жизни и здоровья жителей.

Многоквартирные  жилые строения официально признаются невозможными для проживания и направляются под снос при наличии следующих условий:

  • ветхие строения, у которых каркасная конструкция может самопроизвольно развалиться;
  • строения, которые располагаются на свалках или рядом с ними;
  • строения, находящиеся в опасных зонах;
  • строения, находящиеся в зоне ЛЭП;
  • разрушенные полностью или частично;
  • строения, у которых превышен уровень шума, например, дома с выходом окон на трассу;
  • строения, над которыми расположен мусоропровод.

Данные категории домов признаются непригодными для проживания официально, о чем составляется государственный акт. После составления акта собственники или социальные наниматели помещений могут начинать процедуру, направленную на получение комфортабельной жилой площади.

Начало

Что нужно делать, если дом признается аварийным? После получения официального постановления собственник должен обратиться в государственные органы с заявлением на проведение экспертизы, которая проводится межведомственной комиссией. Именно за решением данной комиссии будет последнее слово, которое определит возможность расселения или дом будет признан ветхим, но с возможностью реконструкции.

Комиссия не производит выезд к дому, в ее обязанности входит:

  • проверка документов и актов о признании дома аварийным;
  • установление полноты предоставленных документов;
  • определение специалистов, которые будут проводить исследование строения;
  • оценка результатов исследования;
  • принятие решения.

Для того что бы комиссия работала максимально быстро собственнику необходимо собрать весь пакет документов заранее:

  • заверенные копии свидетельства о праве собственности;
  • заключение о признании строения ветхим или аварийным;
  • заключение о ветхости несущих конструкций. Данное заключение можно получить в проектных организациях;
  • описание дома и фотографии его состояния.

После вынесения комиссией положительного решения о расселении начинается основная часть, направленная на получение новой жилплощади.

Расселение социального найма

В зависимости от того на каких именно основаниях человек проживает в квартире зависит расселение.

В случаях, когда проживающий человек является социальным нанимателем, то есть его квартира находится в собственности у государства, и он не имеет на нее правоустанавливающих документов, процесс расселения из ветхого жилья происходит намного проще, чем у собственников.

После того как государственная комиссия официально признала дом непригодным для жизни социальным нанимателям предлагается определенный вариант расселения.

Новое жилье по договору найма. В данном случае государство должно предложить человеку жилое помещение, которое будет иметь ту же площадь, что и аварийное.

Кроме того оно должно быть благоустроенным, то есть, вне зависимости от наличия в старом доме коммуникаций, новый должен быть с водой, сантехникой и центральным отоплением.

Так же важным условием является то, что новая квартира должна находиться в том же городе, что и старая;

Важно: если наниматели стояли на очереди для улучшения жилищных условий, при переселении из аварийного дома, за ними сохраняется очередь, вне зависимости от того, в какие жилищные условия их переселят.

Основным условием для социальных нанимателей является то, что они не могут отказаться от предложенного государством варианта. В случае отказа, если дом подлежит сносу, наниматели окажутся на улице, так как государственный найм не подразумевает выбор из нескольких помещений.
[smartcontrol__shortcode key=”если дом признается аварийным ” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Расселение собственников

Для собственников вопрос о том, что нужно делать, если дом признали аварийным стоит очень остро. Данный тип граждан не может получить социальное жилье даже на время, поэтому им приходится сразу готовиться к переселению на постоянной основе.

Источник: https://ProSobstvennost.ru/avarijnoe-zhile/chto-delat-esli-dom-priznaetsya-avarijnym.html

Признание дома аварийным в 2020 году: порядок расселения, очередь, необходимая экспертиза

Как дом признать аварийным

Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.

Понятие аварийности жилого дома

Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании.

Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях.

Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций.

Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса.

Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.



Критерии признания дома аварийным

Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:

  • износ превышает 70%;
  • санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
  • постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
  • дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
  • неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.

Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.

Чем отличается аварийное жилье от ветхого

Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений.

В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки.

Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.

В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро.

Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток.

Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.

Государственная программа расселения аварийного жилья

По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:

  1. Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
  2. Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
  3. Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
  4. Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
  5. Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
  6. Не выселяют жильцов в коммуналки.
  7. Здание располагается в пределах этого района.

Порядок признания дома аварийным

Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

  • проживающие лица;
  • пожарная инстанция;
  • ответственные лица из Роспотребнадзора;
  • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

Как признать дом непригодным для проживания

Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

  1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
  2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
  3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
  4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
  5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

  • адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
  • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
  • перечень документов, используемых в качестве приложений;
  • подписи заявителей.

Перечень документов

Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

  • заявление от жильцов;
  • копии гражданских паспортов;
  • правоустанавливающие документы;
  • экспертное заключение;
  • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

Включение в реестр сноса

Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

Заявление о признании незаконным заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания

Срок предоставления нового жилья

После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.

Права жильцов аварийного дома

Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.

Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.

На что может рассчитывать собственник

Принимаются меры по отношению к собственникам:

  • направляется письменное уведомление по почте;
  • оценивается состояние жилья;
  • подписывается соглашение о переселении.

У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника.

Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке.

Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.

На что может рассчитывать наниматель

Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.

Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.


Требования к новому жилью

Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты.

Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов.

Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.

В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/dom/priznanie-avarijnym

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.