Исполнение определение места жительства ребенка

Определение места жительства детей до вступления решения суда в силу

Исполнение определение места жительства ребенка

О возможности определения места жительства детей до вступления решения суда в силу на разных стадиях судопроизводства.

Абзацем четвёртым пункта третьего статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации и корреспондирующей ему  нормой части шестой прим статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено право суда определить место жительства детей на период до вступления решения суда в законную силу в случае, если спор об этом рассматривается в суде.

Норма, появившаяся в законодательстве с 17 мая 2011 года была принята в развитие общей тенденции изменения семейного законодательства в пользу большей ответственности родителей (перед детьми, прежде всего) за принимаемые ими решения, и, в сущности, транслирует принципы, также заложенные в Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (1980) и в Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей (1996). В обоих документах применяется термин «незаконного перемещения» детей из одной страны в другую и последовательно высказывается намерение, прежде всего, до разрешения всех остальных вопросов, вернуть ребёнка в привычное ему место проживания.

Закон и в других вопросах исходит из необходимости, какие бы катаклизмы не происходили в семье, обеспечить ребенку максимально возможное сохранение той обстановки, которая существовала до начала конфликта, и тем облегчить его состояние, подверженное, разумеется, значимой деформации в связи с конфликтом родителей или иной семейной проблемой.

Можно привести как пример требования сохранить для усыновляемого ребенка «преемственность в воспитании» (абзац 3 п. 1 ст. 123 СК РФ), преимущественное право родственников на усыновление (п. 3 ст.127 СК РФ), бабушек, дедушек, родных братьев и сестёр — на опеку несовершеннолетнего (ч. 5 ст.

10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»), необходимость сохранения ребенку сложившегося уровня достатка (п. 2 ст. 83 СК РФ) и другие.

Следующим шагом в развитие этой тенденции стало принятие нормы, обеспечивающей, во всяком случае до рассмотрения дела судом целиком и его возможной проверки апелляционной инстанцией, сохранение той семейной и бытовой среды для ребенка, о котором имеется родительских спор.

Однако, законодатель поместил указанную норму в статью 152 ГК РФ «Предварительное судебное заседание», чем заметно сузил возможность её применения на практике.

Действительно, столкнувшись, например, с тем, что мать неожиданно собрала детей и переехала вместе с ними из дома, в котором длительное время проживала вся семья целиком, в том числе очевидно привыкшие к своему дому дети, в какое-то новое жильё, второй родитель может обратиться в суд с иском о месте жительства детей (разумеется, с собой) и просить в предварительном судебном заседании определить, что дети будут проживать в период рассмотрения дела, в привычном им доме, а не туда, куда были срочно перемещены.

В силу требований закона, суд рассмотрит это требование, получив заключение органа опеки и, найдя обоснованным эти требования, может их удовлетворить, издав соответствующее определение.

Однако, наличие позволяющей это сделать нормы лишь в статье ГПК «Предварительное судебное заседание» создаёт ряд проблем.

Автор полагает (и, к счастью, в этом направлении движется и судебная практика), что принятие, до рассмотрения дела по существу, судебного постановления, определяющего место жительства детей, вокруг места жительства которых и ведётся спор, имеет схожую правовую природу с мерами по обеспечению иска (глава 13 ГПК РФ), поскольку и в том, и в другом случае речь идёт о предупреждении непоправимых последствий, делающих невозможным или затруднительным исполнение решения суда. В случае, если речь идёт о неправомерном перемещении детей из их привычной жизненной обстановки в другую, новую, требующую усилий по адаптации, дети могут получить в связи с этим как определенный психологический урон. Возможна и ситуация, что, в силу длительности рассмотрения дела и применении определенных усилий недобросовестным родителем, обратное перемещение ребенка, если соответствующее решение будет принято судом, может вызвать трудности, например, возражения ребёнка. Поэтому, принятие определения об определении места жительства детей на период до вступления решения суда в законную силу носит черты обеспечения иска, и должно исполняться по тем же правилам (ст. 142 ГПК РФ).

В то же время, принятие подобного судебного постановление имеет свои особенности, обусловленные необходимостью соблюдения прав детей, и повышенного внимания к этому вопросу. Так, законодатель установил, что судебное постановление выносится при следующих условиях (часть 61 ст. 152 ГПК РФ):

  • В судебном заседании и с обязательным участием органа опеки и попечительства. При принятии других обеспечительных мер суд разрешает эти вопросы без вызова участников процесса.
  • При наличии положительного заключения органа опеки. Это значит, что возражение органа опеки против такого решения автоматически лишают возможности суд предпринять такого рода меры. Кроме того, заключение органа опеки должно быть надлежащим образом оформлено.
  • С обязательным учетом мнения ребенка. Полагаем, что данное требование надлежит применять с учетом положений ст. 57 СК РФ, то есть непременно обязательным является мнение ребенка, достигшего 10-летнего возраста, и оно не должно учитываться, если противоречит его интересам.

При этом, учитывая буквальное толкование нормы, установленной последним предложением комментируемой части ст.

152 ГПК РФ, суд может как оставить ребенка проживать там, где он проживает в настоящий момент, при рассмотрении вопроса об этом (и это может быть не обязательно дом одного или другого родителя), так и принять решение, определяющее местом жительства на период до вступления в силу решения суда иное, чем в текущий момент, место.

Комментируемые нормы содержатся в статье 152 ГПК РФ «Предварительное судебное заседание», что приводит зачастую к тому, что суды отказываются рассматривать вопрос об определении места жительства детей до вступления решения в силу, если стадия предварительного судебного заседания уже миновала. Кроме того, назначение предварительного судебного заседания не является обязательным и значительное число судов обходится, проводя подготовку к делу, без них.

Как показано выше, принятие судом мер по определению места жительства ребенка до вступления решения суда в силу носит черты принятия мер по обеспечению иска. Поэтому, автор полагает, что принятие подобных мер, как это предусмотрено для любых других случаев применения обеспечения иска (ст. 139 ГПК РФ), должно быть возможно на любой стадии судопроизводства.

В противном случае, это означало бы, что иск, заявленный взрослым дееспособным гражданином, и имеющим предметом материальные блага оказался в большей степени «защищён» от возможного неисполнения, чем принципиальные права ребёнка, не имеющие материального выражения.

Особенно очевидным выглядит сравнение разрешения вопроса о месте жительства ребенка до вступления в силу решения суда с предварительными обеспечительными мерами в авторском праве (ст.

1441 ГПК РФ), которые выносятся на основании одного лишь обращения заявителя, ещё до возбуждения, и даже до подачи иска, возможны на основании электронного обращения через сайт суда и принимаются в день поступления заявления об их применении в суд! Вряд ли законодатель не хотел такого же уровня защиты для живых детей и их прав, как для прав авторов телесериалов.

Также, если применение указанного порядка ограничить лишь предварительным судебным заседанием, беззащитными останутся дети, если они были неправомерно перемещены с одного места жительства на другое (или к другому родителю) уже в период рассмотрения дела. Разумеется, на неправомерность или отсутствие учёта интересов детей никак не влияет то, было ли совершено деяние до проведения предварительного судебного заседания или после него.

Действие предусмотренного законодателем механизма защиты детей, предусматривающий сохранение для них привычных условий жизни до разрешения вопроса об их месте жительства по существу, не должно ставиться в зависимость от того, на какой стадии процесса произошло нарушение прав детей. То есть, если дети были перемещены до предварительного судебного заседания — правовая защита есть, если после — отсутствует. При этом аналогичные по сути защитные меры для имущественных (и любых других прав) — обеспечение иска — допускаются во всяком положении дела и для их применения достаточно даже наличия возможности (!) затруднений в исполнении решения суда (ст. 139 ГПК РФ).  Дети, перемещенные из места своей жизни, испытывают страдания и неудобства уже сегодня, и исполнение решения суда, каким бы оно ни было, такое перемещение детей затрудняет.

Исходя из вышеизложенного, учитывая положения части 4 ст.

1 ГПК РФ (применения аналогии закона), автор полагает, что суд вправе принять определение об определении места жительства в любой стадии производства по делу, в том числе и после принятия решения суда первой инстанции, и одновременно с ним, и в любой период до этого момента. При вынесении такого судебного постановления должны быть соблюдены как правила, предусмотренные статьями 139—142, так и правила части 61 ст. 152 ГПК РФ, как наиболее полно учитывающие интересы детей.

Это значит, что заявление об определении места жительства ребенка до вступления в силу решения суда должны быть рассмотрено судом: в судебном заседании, с обязательным участием органа опеки и попечительства, с обязательным учётом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, с получением положительного заключения органа опеки по этому вопросу.

Учитывая, что определения суда в рамках подготовки к делу принимаются председательствующим единолично и без вызова сторон, и даже без заслушивания их  мнения, видится,что суд вправе, получив заявление об определении места жительства детей до вступления решения суда в силу, предпринять следующее:

  1. Назначить судебное заседание для рассмотрения этого заявления (ссылаясь на ст. 1, по аналогии 139—142 и 152 ГПК), либо рассмотреть его на следующем судебном заседании, учитывая необходимость извещения сторон, а также необходимое для подготовки заключения органа опеки и попечительства время, но оставляя во внимании, что обеспечительные меры по другим категориям дел рассматриваются в сокращённые сроки (в тот же день).
  2. Известить о заседании стороны, обязать орган опеки подготовить заключение по поставленному вопросу. При этом, составление акта обследования условий жизни не является обязательным. Орган опеки и попечительства также может быть обязан установить мнение ребенка по заявленному требованию (оно могло быть установлено органом опеки и ранее).
  3. Провести судебное заседание, в котором разрешить поставленный вопрос. Явка сторон не является обязательной (ст.141 ГПК РФ по аналогии), однако должен присутствовать представитель органа опеки и попечительства.
  4. Учитывая положения ст. 142 ГПК РФ, указанное определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 15 дней. Для принудительного исполнения определения суда выдаётся исполнительный лист.

Правомерным видится и возможность рассмотрения ходатайства об определении  места жительства детей на период до вступления в силу решения суда, если оно заявлено, в текущем судебном заседании.

При этом суд вправе заслушать заключение сотрудника органа опеки и попечительства, если он имеет соответствующие полномочия, в судебном заседании, и установить мнение ребенка из любых достоверных источников (например, ранее данных ребенком показаний, сведений от органа опеки и т.п.)

Полагаю, что механизм определения места жительства детей на период рассмотрения спора в суде требует, разумеется, совершенствования, но в ещё большей степени он требует его масштабного применения в судебной практике на разных стадиях судопроизводства, в том числе и после проведения предварительного судебного заседания. Существующие правовые нормы это позволяют сделать, а интересы детей — заставляют их применять.

Антон Жаров, адвокат, специалист по семейному и ювенальному праву,

руководитель «Команды адвоката Жарова»

Источник: https://zharov.info/mamam-i-papam/o-vozmozhnosti-opredeleniya-mesta-zhitelstva-detej-do-vstupleniya-resheniya-suda-v-silu-na-raznyx-stadiyax-sudoproizvodstva

Опыт определения места жительства ребенка с отцом. Судебная практика юриста по семейным спорам

Исполнение определение места жительства ребенка

В х к моим статьям мне часто задают вопрос: “Были ли в практике случаи, когда Суд определял место жительства ребенка с отцом?”.

Еще чаще комментаторы (особенно мужчины) сетуют на некий придуманный ими “бабо@суд” и утверждают, что никогда и ни при каких обстоятельствах суд не оставит ребенка отцу, потому как наше законодательство направлено исключительно на защиту интересов женщин и вопреки интересам мужчин) Ну, это, скорее всего, из личного опыта и личного представления ситуации такие выводы).

Гражданские дела по искам об определении места жительства детей, заявленным либо матерью, либо отцом ребенка – не такая уж и редкая категория дел, которая встречается не реже, наверное, чем иски об определении порядка общения с ребенком родителем, проживающем отдельно.

Просто такие дела не выкладываются в общий доступ, по ним сложно найти судебную практику. Особенно, за последние лет 5. Оттого, многие, кто не сталкивается с семейными спорами в силу специфики своей деятельности, не имеют реального представления даже о самом судебном процессе. Я решила восполнить этот пробел и рассказать о мелочах и некоторых тонкостях, которые нужно знать каждому)

Итак. В судебном процессе по искам об определении места жительства ребенка участвуют не только “мама” и “папа”, но и органы опеки и попечительства, которые в порядке подготовки дела составляют акт жилищно – бытовых условий по месту проживания обоих родителей, а по окончании рассмотрения дают свое заключение.

Если ребенок достиг возраста 10 лет, то учитывается и мнение ребенка, которого допрашивает суд в присутствии специально приглашенного для этого педагога. Следует отметить, что при допросе несовершеннолетнего мама и папа не участвуют – суд предлагает им выйти из зала судебного заседания, дабы снизить риск давления одного из родителей на мнение ребенка.

Кроме этого, Суды чаще всего приходят к выводу о необходимости проведения психолого – педагогической экспертизы, которая по своей сутии предназначению должна ответить на несколько вопросов, которые предлагаются сторонами, но в итоге формулируются судом.

Многие очень опасливо относятся к таким экспертизам, некоторые даже ставят ее наравне с психиатрической экспертизой.

Вот тут спешу успокоить всех сомневающихся – никакого отношения психолого – педагогическая экспертиза к психиатрии не имеет) – никто за ее прохождение ни Вас, ни ребенка на учет под наблюдение в ПНД не поставит), потому как проводится она не психиатром, а чаще всего педагогом – психологом.

Естественно, при рассмотрении дела каждая из сторон должна доказать те обстоятельства дела, на которые она ссылается, в обоснование своих требований или возражений. Поэтому, просто написать в иске “хочу, чтобы со мной, потому, что БМ/БЖ плохая (ой), а я – хорошая (ий)”, не достаточно. Каждое слово, указанное в иске или в возражениях, должно подтверждаться доказательствами.

Суд не принимает решение в интересах мужчины или женщины, суд принимает решение в интересах ребенка.

Заключение органов опеки, например, чаще всего выглядит так: “И у мамы, и у папы хорошие условия для содержания ребенка, оставляем разрешение спора на усмотрение суда”.

Заключение эксперта (если и мама и папа абсолютно здравые, нормальные люди) тоже скорее всего, не будет в явную пользу кого – либо, для эксперта важно ответить на поставленные вопросы, в компетенцию эксперта не входит дача правовых ответов на вопросы – это прерогатива суда.

https://www.youtube.com/watch?v=xRWmZmr00WI

Мнение ребенка, конечно, учитывается, но тоже не является основополагающим.

Если в ходе процесса будут выяснены обстоятельства, свидетельствующие, что одним из родителей допускается нарушение прав и свобод ребенка, жизнь и здоровье ребенка находится под угрозой в результате умышленных или беспечных действий родителя, с которым он проживает, суд может принять сторону второго родителя, не смотря и на желания ребенка.

В моей практике встречалось несколько случаев, когда суд определял место жительства ребенка с отцом.

Все дела объединяло следующее:

-несовершеннолетний ребенок – это мальчик в возрасте 12 – 17 лет;

-несовершеннолетний сам переехал жить к отцу до обращения первого в суд с иском об определении места жительства ребенка с ним;

-отец ребенка уже находился в новом браке и после переезда несовершеннолетнего к ним, новая жена отца сумела наладить дружеские, доверительные отношения с пасынком;

-мать ребенка не предпринимала адекватных попыток изменить мнение ребенка и вернуть его домой;

-отец ребенка имеет четкий график работы, без необходимости выезда в командировки, выхода на суточные дежурства, работы в выходные дни и без “ненормированного графика рабочего дня” со стабильной, не обязательно высокой заработной платой.

Как Вы видите, при “равных” условиях родителей ребенка, Суд не всегда отказывает Отцам определить место жительства ребенка с ними, и не всегда учитывает доводы мужчин:”Я финансово обеспечен, а она (мать) приживалка)”. Всему должна быть мера и в обосновании доводов тоже.

Всем добра!

С уважением к Вам, Т.С.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist13ru/opyt-opredeleniia-mesta-jitelstva-rebenka-s-otcom-sudebnaia-praktika-iurista-po-semeinym-sporam-5f01fe6d4f1a9007dd2611b8

Определение места жительства ребенка через суд в 2020 году

Исполнение определение места жительства ребенка

/Определение места жительства ребенка через суд в 2020 году

Определение места жительства ребенка через суд в 2020 годуLion Lex2020-08-27T12:59:47+03:00

В тех случаях, когда родители ребенка не могут самостоятельно решить вопрос места проживания ребенка, приходиться обращаться за определением места жительства ребенка в суд. Стоит отметить, что с каждым годом количество дел данной категории только увеличивается.

Согласно статистике Верховного суда РФ, количество дел, связанных с местом проживания ребенка увеличивается:

 На практике, дела об определение места жительства детей, окутаны множеством мифов. Самым распространенным является миф о том, что: «Суд в 99 процентах случаях оставит ребенка с матерью». Сегодня мы рассмотрим процедуру определения места жительства детей от А до Я.

Нормативная База

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 24 Семейного кодекса РФ, суд определяет с кем из родителей останутся проживать дети после расторжения брака. Однако семейный кодекс не содержит четких критериев для вынесения подобного решения, поэтому необходимо ориентироваться на судебную практику.

Еще в 1998 году Пленум Верховного суда РФ принял Постановление № 10 («О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей») – это Постановление действует и по сей день.

Согласно п. 5 данного документа:

Так же определённую роль в разъяснении данного вопроса, внес Верховный суд, приняв в 2015 году Обзор судебной практики N 4. В этом документе нам интерес раздел № 3:

Этап первый. Сбор доказательств

Как мы уже выяснили, чтобы суд оставил ребенка с вами необходимо его убедить, что ваше совместное проживание является наилучшим вариантом именно для РЕБЕНКА.

      1. Доходы. Распространенное заблуждение: «я зарабатываю больше, значит дети останутся со мной». Нет, это не так. Вернее, доходы не являются определяющим фактором для суда, но могу при правильной аргументации служить весом козырем.

Что можно предоставить?

      • Справка о доходах по форме 2 НДФЛ
      • Выписка с банковского счета
      • Договор аренды помещения, если вы получаете денежные средств со сдачи своего имущества
      • Документы, подтверждающие доходы от ценных бумаг, интеллектуальной собственности;
      • Иные доказательства

2. Документы, характеризующие вас как личность. Необходимо показать суду, что вы из себя представляете как человек.

      • Документы об образовании;
      • Характеристика с места работы;
      • Грамоты
      • Документы о дополнительном образовании, курсах

Примечание. Если вы готовитесь к разводу и вас есть достаточно  времени и ресурсов стоит записаться на различные курсы по психологии, кулинарии, чтобы иметь дополнительные доказательства для суда.

3.Свидетельские показания. Суд не будет воспринимать их как основной аргумент, но для общей картины можно использовать.

      • Бабушки, дедушки, другие родственники. Здесь налицо предвзятость, но важно чтобы они могли подтвердить, что готовы помогать в воспитании ребенка как материально, так и например, водить в школу, садик. Так же они могут подтвердить, что вы воспитываете ребенка надлежащим образом.
      • Учителя, тренеры, репетиторы. Вы можете попросить данных лиц, стать вашими свидетелям и попросить подтвердить, что вы интересуетесь успехами ребенка в школе, кружках, дополнительных секциях.
      • Другие свидетели. Например, родители детей, с которыми вы гуляете вместе с ребенком.

Важно! Свидетельские показания должны быть правдивыми, свидетель несет уголовную ответственность за дачу ложных показания.

4. Документы, подтверждающие жилищно-бытовые условия. Этот пункт можно отнести, к материальному достатку, но он несколько шире.

Этап второй. Определение подсудности

Для начала надо сказать, что дела об определении места жительства детей подсудны районным судам. Даже если изначально был заявлен иск о расторжении брака и взыскании алиментов мировому судье, но в последствие либо были уточнены исковые требования, либо поступил встречный иск, то дело будет направлено в районный суд

Ситуация № 1:

Ранее спор о детях не разрешался в судебном порядке, и вы подаете иск в первый раз.  Если ребенок проживает с вами, то вы вправе подать иск по своему месту жительства. Если же ребенок проживает с ответчиком, то вы подаете в суд по месту жительства ответчика.

Ситуация № 2:

Суд уже ранее определил место жительства ребенка с другим родителем. В этом случае вы подаете иск по месту жительства ответчика.

Как узнать в какой конкретно суд идти?

Для этого необходимо перейти по ссылке — https://www.mos-gorsud.ru/rs/tushinskij/services/territorial

Вы попадете на страницу:

Обратите внимание! Сначала надо ввести улицу, затем, в новом окне выбрать дом.

Результат:

Этап третий. Составляем исковое заявление об определении места жительства ребенка

Ситуация первая. Вы расторгаете брак и параллельно заявляет требование о взыскание алиментов и определение места жительства детей.

Ситуация вторая. Брак был расторгнут, дети проживают с другим родителем.

Кардинальных отличий данные ситуации не имеют, кроме того, что в первом случае вам необходимо будет уплатить государственную пошлину за расторжение брака (600 рублей). Как сформировать кавитацию на госпошлину читайте тут. Гражданский процессуальный кодекс содержит в статье 131 перечень требований по оформлению любого иска:

Так же ГПК РФ содержит перечень требований в статье 132 к прилагаемым документам:

Этап четвертый. Подаем заявление

Вариант № 1. Исковое заявление подается через почту.

Заявление отправляется письмом с объявленной ценностью (обычно 1 рубль) и уведомлением о вручении:

Вариант № 2. Подача через экспедицию суда.

Для этого необходимо распечатать:

      • Экземпляр заявления для вас (на нем сотрудники суда поставят отметку)
      • Экземпляр заявления и приложений для суда
      • Для ответчика
      • Для Органа(ов) Опеки

Этап пятый. Подготовка дела

Прежде чем перейти к рассмотрению дела по существу, Органы опеки и попечительства должны обследовать жилище родителей и дать своей заключение.

Обратите внимание! Заключение не является определяющим доказательством для суда.

Этап Шестой. Судебные заседания

Для начала стоит сказать, что вам как лицу участвующему в деле принадлежат определенные права. Список данных прав закреплен в статье 35 ГПК РФ:

Учтите, что скорее всего судебных заседаний будет не 2 и не 3. То не пришли документы из какого-либо гос. органа на запрос суда, то ответчик заболел и просит перенести слушание.

К слову, ответчик может сознательно затягивать процесс.

Согласно ГПК, гражданские дела должны рассматриваться до истечения двух месяцев с момента принятие заявления, однако на практике практически всегда подобные споры длятся не меньше 6 месяцев.

Если вы не готовы тратить свое время или боитесь самостоятельно отстаивать свои права, лучше обратиться к юристу. 

Этап седьмой. Получаем решение суда и исполнительный лист

Решение суда в полном объеме (т.е. с мотивировочной частью) должно быть изготовлено в течение 5 дней с момента принятия решения в судебном заседании (этот срок, как правило так же нарушается, и решение может готовиться и неделю и даже месяц).

После получения решения в  полном объеме лица участвующие в деле вправе обжаловать судебный акт в вышестоящую инстанцию, на это дается один месяц. Как правило, сам процесс в апелляции может длиться еще пару месяцев.

Если решение не обжаловалось, либо вышестоящий суд оставил его без изменения, то истец может получить исполнительный лист.

Этап восьмой. Работа с приставами

Работа с приставами начинается с возбуждения исполнительного производства, для этого необходимо подать соответствующее заявление.

Данный этап требует отдельного освещения и будет описан в отдельной статье.

Источник: https://lionlex.com/opredelenie-mesta-zhitelstva-rebenka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.